《职业技术教育》副社长 陈 衍
 
       我对民办高职教育打交道比较多，也曾实地考察过，还是比较熟悉的。今天我的讲话与之前各院长讲的内容稍有区别，从研究的角度切入，不论是高等教育还是民办高等教育，大家都很关注两点：一是实践，如何建设好学校？其一关注学校规模尤其是在校生的数量，其二是各方领导的重视。生源是民办高校的生命线，政策支持是民办高校运作的保障。但是这些年民办高职在科学研究这一块相对薄弱，从20世纪90年开始民办高等教育已经在实践方面积累了很多的经验，而遗憾的是在研究方面仍然做得不足，而理论研究对一个民办高职院校的发展也相当重要，值得我们进一步挖掘。
       我从两个方面来谈谈我的看法，一是实践要求这样做，二是从本科的性质来说也要这么做。我目前正在做两个项目《我国省域职业教育竞争力比较研究》和《我国职业技术教育学术影响力测量与评价》，我非常关注民办高等教育的理论研究情况。
         通过统计，近10年来，对于民办高教是哪些人在研究？是什么机构在研究？他们研究哪些主题？发表了什么层次的论文？在学术界有什么影响？我们从硕博论文与期刊论文进行研究，对民办高职教育研究做一个展望。
         我们团队对此建立了中国职业教育发展数据库，教育部鲁部长看了非常满意，准备授牌我们“教育部职业教育文献数据中心”。我们统计了2001-2011年这11年的数据，选择2001年是因为2001年民办高职教育开始进入学术研究的视野，形成一个渐变，期刊论文发表462篇，硕士学位论文35篇，博士学位论文仅有1篇，这是非常遗憾的。
        一、基于硕博学位论文的统计分析
       （一）博士学位论文情况
        目前仅有一篇博士学位论文研究民办高职教育，是华东师范大学2010届博士生叶财富的《民办高职院校发展的制度优化研究》，导师石伟平教授是中国职教协会副会长和学术委员会主任。这篇论文被引用2次。这个主题我们很关注，民办职业教育应该有自己的体系，从专科到本科到硕博。现在我们着手做《现代职业教育的体系规划》，建构职业教育、本科职业教育独立的学位体系。这篇论文的具体情况如下：
       背景：我国民办高职院校正处于“矛盾凸显期”和“发展转型期”，当然还有转型升级期。突出问题有两个：一是外部公共制度不完善，二是内部治理制度不健全。
        思路：借鉴国外经验，总结国内实践，运用制度经济学等理论工具，从外部宏观环境和内部微观层面的制度优化入手，抓住民办高职院校持续发展的制度这一关键问题，进行理想的制度优化目标设计，揭示民办高职院校的特殊性制度安排，提出切实可行的优化建设操作性建议。
       价值：一、提出民办高职外部制度的优化路径
       框定政府的管理边界：充分尊重办学自主权；
       降低政府的管理成本：政策指引到依法治校；
       转变政府的管理方式：直接干预到间接调控；
      提高政府的管理效率：培育教育中介组织功能。
       我个人认为在目前的学术界包括本科院校可分为有官方背景与无官方背景两类，制度环境有很大的区别。能不能放手让学校办学？支持学校办学？公办与民办必须在同一起跑线上。
      价值：二、提高民办高职内部制度的优化路径
      科学的法人治理制度：构建高效的领导管理体制；
      鲜明的人才培养制度：构建全面的学生培养模式；
      规范的质量监控制度：构建优质的教学质量体系；
      竞争的分配激励制度：构建长期的师资发展规划；
      精细的成本核算制度：构建严谨的财务管理系统；
      延续的持久传承制度：构建稳定的文化培育机制。
     （二）硕士学位论文情况
      一方面比较欣喜，另一方面也比较尴尬。中国的学术研究重地在高校，教育研究的重地更在高校，尤其是建立了硕博论文点这样的高校。我们很高兴看到这么些年我们的研究生们在导师的指导下论文总量呈上升趋势，这意味着民办高等职业教育从以前游移于正规教育边缘的地位变为被正规教育体系所关注，且关注度不断上升。2010年相比2007年，增长幅度很大。比较遗憾的是2007年我国的导师和研究生们才开始研究民办高职教育，从学位系统的关注来说，远远落后于民办高职实践的发展。
       从研究的区域划分来看，江苏排在首位，论文从数量和质量上来说都是领先的。而那些民办高职教育发展得比较有优势的地区在硕士学位论文上并未引起很大关注，这也是一个矛盾点。
        从培养单位上来说，我们要感谢苏州大学。苏州大学在这10年时间里贡献出了10篇高质量的硕士学位论文，尽管在主题上稍显单一，但总的来说苏州大学已经将民办高职教育纳入了他们的研究范畴。其余的华东师大、南京师大等等也开始在做这方面的研究。
        从论文被引用的频次来看，福建师范大学庄林议的《泉州民办高职院校学生管理发展研究》，引用频率非常高。其次苏州大学的硕士论文在引用频次上也是比较高的。
       从研究生的专业来看也是多元化的。其中高等教育学专业学生比较多，也有很多其他的多元化的专业。其实这也是个好事，教育研究需要跨学科的思维，当然我们也希望有更多的专业人士关注我们的民办高职教育研究。
        二、基于期刊论文的统计分析
        目前有462篇集中关注民办高职教育发展的期刊论文，这个是绝对的上升趋势，从2001年唯一的一篇论文到2011年上升为134篇，以一百倍的比值上升，这是我们值得欣喜的。这其中包括硕博研究生这些研究的后生力量、也包括我们在座的各位高职院校的院长及领导。中国教育学会会长钟秉林先生也强调民办大学不在于硕博点的建设，而在于学院本身的内涵建设和教学质量，民办高职要由之前率性的发展步入理性发展的轨道，为全国的高等教育甚至是世界以培养应用性人才为目标的高等教育贡献我们的力量。
        今年5月在上海举办的第三届国际职业技术教育大会，联合国教科文组织总干事博科娃说：“之所以选择在中国召开这个会议，其直接的原因是中国的职业教育值得世界学习。”中国也承办了第三届国家职业技术教育-中国职业技术教育展，总结出中国模式是什么？让世界的同仁学习。
        民办高职院校对民办高职教育的研究作出了很大的贡献，排名第一位的是今年承办了本科院校论坛的山东英才学院，在10年时间里共贡献了14篇研究民办高职教育的论坛，被引频次22次，H指数为3。其次分别是齐齐哈尔工程学院、浙江广厦建设职业技术学院等，他们的研究也引起的广泛的关注。
        从期刊论文的作者来说，我们排出了前几位,分别是浙江广厦建设职业技术学院顾旭明、泉州纺织服装职业学院黄丽华、山东英才学院董萍等；我们很欣喜地看到，其中非民办的高校也在关注，如杭州电子科技大学的高雷老师。
        从期刊的组织来说，以《教育与职业》排名第一，发文21篇，被引频次44次，其次有《中国职业教育》、《长春理工大学学报》、《职业技术教育》等等。从期刊角度我们能看出两个方面的趋向，一是本身专业性的期刊如职教类、高教类期刊在关注这一问题；另一方面我们民办高职院校在这研究上高质量的论文还不太多。
从论文的这一块来看，2005年中央教育科学研究所方铭琳发表的《民办高职教育发展的形势分析和对策研究》被引频次最高共16次，当时有一定价值，现在看有些观点显得有些陈旧了。其次是广东岭南职业学院李玉春、何静发表的《民办高职院校应当树立科学发展观》；齐齐哈尔工程学院蒋春艳、曹勇安发表的《民办高职院校专业法人制度研究》等等。 我推荐大家去看一下。
        三、民办高职研究的展望
        我们必须反思：我们民办高职院校在办学的过程中对研究这一块我们重视到什么程度？或者说我们的院校发展是不是到了做研究的时候？整体现状怎么样？
        民办高职研究数量有显著增长，但占职业教育研究的比例仍然不高，地位不突出。尤其是民办高职与民办高职院校上榜的微乎其微。在职业教育研究的领域，民办高职多占份额不高，地位也不突出。主要原因一是发表文章的载体还没有把民办高职放到应有的位置上，二是本身的研究成果还不够多也不够深。
        民办高职研究质量有显著提高，但评价指标仍然不高，优势机构、学者不突出。办刊人等第三方研究者应加强对民办高等职业教育的研究，并且为民办高职院校研究提供应有的平台，主体上加大力气，抓好自身研究的质量，不能发在《商贸》等质量平平边缘性的期刊，要提升发表期刊的层次。今年国家教育教学成果奖分成三类：传统的高等教育、职业教育、基础教育，这对民办高职是个机遇，我对民办高职院校很大的期待。
         民办高职研究的数量和质量上的不足与当前民办高职的蓬勃发展是一对亟需解决的矛盾。重视学术研究，做好经验的总结，这次我们《职业技术教育》总结10年成果，推出“10年10所学校”，只有1所民办高职上榜，我希望在下个10年里，会有更多的民办高职进入媒体的视野。
        民办高职的发展需要学术研究作为理论支撑，学术研究将为民办高职的发展总结经验、解惑答疑、指明前进的方向。
 
                       （根据录音整理,未经作者审阅，www.87365.com高等教育专业委员会高职工作部供稿）

审稿人：赵 磊