福建小金星国际教育集团董事长  谢燕川
 

       1999年9月1日，厦门小金星国际幼儿园落成并正式开园。2003年“小金星”进军福建省会福州，2006年跨省到江西九江发展，2008年进入首都北京，实现从北京辐射至江苏、湖北、广东、天津、山东发展…… 今天，小金星国际幼儿园在全国已拥有80余所全资直营幼儿园。小金星已成为了集幼教投资、师资培训、教育软硬件开发为一体的专业幼教机构。
       “小金星”以“爱心教育、开蒙养正、服务社会、培养新生”为办学宗旨，以“一流的管理、一流的服务、一流的设施、一流的品质”为办学目标，为幼儿的终身可持续发展奠定了良好素质基础。
       当前，如何在“普惠”与“质量”、“生存”与“发展”中拿捏平衡,是民办园可持续发展所面临的亟待解决的问题。“小金星”力求强化质量管理，以品质赢得信任，在政策大环境背景下，把握机遇，促进发展。
        一、铸造优良品质赢得信任
     （一）爱心起点，塑造了“小金星”乐园的雏形。
      “小金星”有一个梦想：希望创办一个让中国人乃至世界为之瞩目的教育事业品牌；希望“小金星”以诚挚的爱心和中华五千年文化精髓结合国际先进的教育理念为孩子们的人生奠定坚实的基础，为同一片蓝天下的孩子插上理想和智慧的翅膀，为祖国的明天培养英才！
     （二）爱的执着，铸就了“小金星”品牌的形象。
       十几年前以爱为起点，今天，“小金星”以全资直营的模式在全国构筑了近百家大中型全资直营幼儿园，园舍总建筑面积逾30万平方米，教职员工两千余名，学生近两万名，在全国各地呈现出不断发展扩大的势头。
       1．硬件完善，实力领先
       “小金星”按照省优质园及国际ISO9002质量体系认证标准，投入先进的教育教学设备设施，设有监控保安系统，设置多媒体智能校园网，“小金星”幼儿园因标准化、现代化的配置，在各地被评为“绿色学校”、“花园式校园”。
       2．机构健全，良性运营
       “小金星”实施标准化管理流程。 汇编有制度、职责、标准化工作流程和操作细则。制定人才梯队建设计划，注重构建和谐的劳资关系，建立了完善的福利激励制度，为员工办理社会保险和医疗保险，设立了长期服务奖。
       3．优质师资，精英团队
       多年来，“小金星”已有一支由管理专家、名园长、名师队伍组成的高素质复合型专业团队。“小金星”非常重视员工的成长，注重员工职业生涯规划，公平竞争、优胜劣汰、绩效优先，激活用人机制，激发着员工潜能，让员工体验出自身的工作价值。
       4．爱心教育，责任并行
       “爱心教育，服务社会”是“小金星”十几年来不变的坚持。企业发展的同时“小金星”谨记“善”的力量，热心社会公益事业，积极承担社会责任，为社会各类慈善机构捐助善款200多万元，捐赠了两所希望小学，一个图书室。被评为“福建省慈善先进单位”。
       5．特色教育，哺育幼苗
       “小金星”在“课程整合化，教材生活化，教学活动化”理念的指导下，将中国传统的文化精髓与国际先进的教育理念相结合，  既满足幼儿个性发展需要，又促进幼儿身心全面和谐发展，努力培养具国际视野，全面发展的优秀儿童。努力让幼儿更凸显其独立性，更自信、有爱心、乐于交往、爱学习，更具竞争力。
       6．领导关怀，花繁果硕
       国家主席、时任福建省省长习近平，时任全国政协主席李瑞环等国家、省市领导到小金星视察工作对小金星办学理念、办学质量等给予高度的评价，激励我们不断前进！
在各级领导的不断关心鼓励下，“小金星”又通过了ISO9001：2008国际认证，获得国家、省市级奖励100多项，www.87365.com学前教育专业委员会在今年4月授予我集团董事长谢燕川“中国民办幼儿园卓越领军人物”光荣称号。
       二、争取政策支持，促进民办学前教育事业发展
     《教育规划纲要》和“国十条”明确提出要“建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制”、“大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园”。中央财政设立“扶持民办幼儿园发展奖补资金”，目的是引导各地积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展，提高办园质量与水平，真正实现公办民办并举，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。各地扶持民办园发展，制定扶持普惠性民办幼儿园发展办法，选择办园行为规范、收费合理、社会声誉好的幼儿园进行扶持。民办园应该因地制宜、面向社会、坚持自愿原则，既要办好普惠园、又要办好特需园，将两者兼顾起来，才符合“以人为本”科学发展观统筹协调可持续发展的要求。
       “小金星”积极寻求与政策对接的发展路线，力求用好政策，争取支持，加快稳步发展。
     （一）争取政府为民办园派驻公办老师，给予人力支持。
     《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》指出，可以通过“派驻公办教师”的方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。我们借鉴了一些有益的经验积极争取政府支持。
       无锡市从派驻公办教师政策涉及到一系列具体程序的设计和不同利益的协调，从政策执行的角度来思考政策的制定，出台了派驻公办教师实施方案，规定了双方的权利与义务，还对派驻教师给予各种政策性倾斜，充分激励派驻公办教师的积极性。小金星在无锡与政府合作办学，得到政府有关部门的支持，当地教育部门给我们派驻了分管业务的副园长，切实发挥公带民帮扶作用。
     （二）争取政府为民办园设立人才奖励基金，给予财力支持。
      近几年各地政府为落实《纲要》设立了民办园发展专项资金，用于鼓励从事民办教育的教师，值得推广。
       “小金星”在东莞的园所得到当地政府的支持，明确规定：只要民办园年度教育年检结果为“合格”，保障教师待遇逐年增长，专任教师大专率及教师资格证率达50%以上的，均给予教职工工资、继续教育和培训、以及添置设施设备等补贴。东莞小金星上学年得到政府给予的教职工工资或教职工继续教育和培训以及幼儿园添置设施设备等补贴3.6万元。
       但我们认为，无论是为民办园派驻公办教师，还是建立人才奖励基金，都只是治标不治本的过渡办法，要彻底解决公民办师资力量均衡、让孩子们享受教育公平的问题，温州的新政将公办与民办学校教师的“二元”体制合为“一元”，实现教师由身份管理向岗位管理转变的自由流通，不失为一个好的政策值得推广。
     （三）争取政府为民办园减免租金，给予实质性支持。
       一直以来，幼儿“入园贵”的问题都集中在民办幼儿园上，而租金高成为民办园收费居高不下的一个重要原因。
       “小金星”与天津市政府配合办普惠幼儿园，得到当地政府大力支持，天津市政府给予小金星幼儿园免收租金2-3年，在租金上给予很大的支持，让办学租金成本降低，并给予政策上的奖励和扶持。提供园舍完成一次性完整装修的条件。幼儿园评先评优、评级评类享受与当地公办园一样的待遇。
       北京朝阳区小金星幼儿园积极响应教育部门提出的“满建制、满班额招生”的精神，获得了政府部门相应的经费补贴。北京朝阳区小金星幼儿园积极响应教育部门提出的“满建制、满班额招生”的精神，三年获得了朝阳区政府部门的经费补贴83万。
        这让民办园看到了曙光。愿此举能够在更多的城市推广，因此，民办园应积极争取政府给予“民办园舍全部免费使用”的措施，实行民办园“零租金”，同时积极争取各类奖补，参与定级评估，争取各类政府奖补，从而降低办学成本，提高民办教师待遇，吸纳优秀教师，实现家庭、幼儿园、社会的多赢。
        民办园要发挥自主办园体制机制优势，创新经营模式，争取政策支持，“补国家之所缺，办社会之所需”的同时，应突出特色，提高保教质量，提供优质教育服务，优化和强化师资队伍建设。努力做到“人无我行，人有我优、人优我精，人精我转”，最大限度满足社会选择有特色、高品味、多层次、多样化、一流优质学前教育的需求，以“有为”争取“有位”。
 

审稿人：赵 磊